宁夏：关于加强城镇生活污水再生利用工作的通知

北极星水处理网获悉，近日，宁夏发布通知，加强城市生活污水回收，进一步提高城市生活污水回收水平，确保到2025年实现城市50%、县35%的回收目标，促进黄河流域生态保护和优质发展试验区建设。

自治区住房和城乡建设厅关于加强城市生活污水再利用的通知

宁建(城)发〔2022〕15号

市、县(区)住房和城乡建设局、城市管理(综合执法)局、银川市政管理局、宁东管委会建设和交通局:

为进一步落实中央、自治区污水资源利用决策部署和十四五相关规划要求，扎实推进中央环保督察反馈问题整改落实，进一步提高城市生活污水再利用水平，确保到2025年城市50%、县城35%的再生水利用目标，推进黄河流域生态保护和优质发展试验区建设，有关要求通知如下。

一是深化思想认识，准确把握再生水利用的形势和任务

我区大部分城市属于资源型缺水城市。全区用水现状接近国家三条红线控制指标。黄河水年配水量有限，水资源供需矛盾突出，短缺问题突出。城市生活污水经无害化处理达到特定水质标准后，可用于工业生产、景观环境、市政杂用、农业灌溉等。，这对增加水资源供应、缓解用水紧张、减少水污染、保障水生态安全具有重要意义。2021年12月，中央第二轮生态环境保护督察组反馈我区再生水利用率低，指出部分污水处理厂未按要求使用再生水，未建设配套管网。各地要深入贯彻习近平生态文明思想，落实中央环保督察要求，针对城市生活污水回收利用有效需求不足、管网配套不足、再生水厂停产减产等问题，有目的、有计划地扩大再生水厂数量规模，建设再生水管网配套设施，促进城市生活污水回收利用的优质发展。

二、分类分区时，准确选择城市再生水利用路线

各地要抓住党中央、国务院关于推进污水资源化利用的政策机遇和自治区实施黄河流域生态保护和优质发展试验区建设的有利机遇，科学确定本地区城市再生水利用的总体思路和有效路径，采取有力措施，优先补充工业、景观环境和生态用水，限度地发挥用水潜力，确保自治区中央环保督察反馈问题整改方案提出到2023年底再生水利用率达到35%的目标。银川、石嘴山要大力推进景观环境用水和湖泊湿地生态补水，短期内大幅增加用水量。石嘴山、固原、灵武、中宁等地要加快灵武华电火电厂、大武口热电厂扩建、中宁京能火电厂二期、六盘山热电厂扩建等项目建设，力争在十四五期间建成投入使用，扩大再生水利用规模。同时，各地要挖掘绿化、城市杂用、农业灌溉等用水设施，完善2025年自治区再生用水设施。

三、加大投入，全面完成再生水设施建设任务

各地要认真落实《自治区非常规水源利用规划》、《自治区十四五城市生活污水处理与资源化利用建设规划》等相关规划要求，引进社会实体，筹集资金，努力完成确定的再生水利用设施建设目标和任务，确保再生水供应能力。根据潜在用户的分布、水质、水量要求和输配水方法，合理确定再生水利用设施的规模和布局，配备足够的管网等设施，实施分质对象供水，提高再生水的系统利用水平。新建城区应根据规划要求和实际需要，统筹布局再生水厂、管网、泵站、蓄水池设施，有序开展建设。老城区要加快污水处理厂和再生水厂的升级改造，特别是要弥补因管网设施不配套而限制用水的不足。根据当地情况发展分散、小型化的处理和回用设施，鼓励学校、企事业单位在达到生活污水标准后就近回用，及时推进大型单体建筑和住宅区的再生活污水。

四、完善相关政策，不断扩大城市再生水利用空间

地方政府应全面落实《自治区促进污水资源利用实施计划》，完善再生水价格收费等配套政策，建立健全用户支付制度，鼓励再生水供应企业和工业、绿化灌溉等用户按照高质量、高价格的原则独立协商定价。提供公共生态环境服务目的建设和运营管理，支持企业依法拓宽融资渠道，为再生水利用提供市场空间，为再生水企业提供成本补偿的有效途径。严格执行国家新的城市再生水分级再利用标准，建立再生水利用智能管理平台，实现城市再生水利用设施的标准化、信息化、智能化管理，完善再生水质全过程检测体系，确保再生水稳定达标。推进适合本地区的再生水技术研发和成果转化，为城市再生水质安全提供科学保障。

五、强化监督管理，落实城镇再生水利用目标责任

各地要建立和完善考核激励机制，充分发挥中央环保督察反馈问题整改和各类监督考核指挥棒的作用，督促和引导城市再生水按照不同用途的水质要求用于工业和城市绿化、道路清洁、建筑和车辆清洗，鼓励城市再生水在严格执行国家水质标准的基础上，用于河湖湿地生态景观补水。对于电厂、热电厂等项目的建设，要严格执行国家政策要求，以再生水为审批前提。对积极使用再生水的用户，要给予相关优惠政策鼓励和财政支持。地方市政、园林等部门要通过布置再生水取水点、绿化喷嘴等设施和配套运水车，加强再生水利用，确保必要时优先使用再生水，减少黄河水和地下水取用量。加大再生水在严格的水资源管理体系和节水型社会建设考核中的权重，将城市再生水利用指标纳入效率目标管理考核，全面推进再生水利用目标管理考核。

宁夏回族自治区住房和城乡建设厅

2022年5月25日

来源：北极星水处理网

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