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“鲁豫”生态“之约”，河南赢了！
  7月5日，山东省政府新闻发布会召开。会议提到，近两年来，黄河入鲁水质一直保持在二级水质以上，山东作为受益人，河南生态补偿基金1.26亿元。
  这一“对赌”协议于2021年签署，全称《黄河流域(豫鲁段)横向生态保护补偿协议》，以河南、山东省交界处黄河干流国控段水质监测结果为基础。标准有两个:①年均水质；②三种污染物的年均浓度值，1亿元。
  根据协议，年平均水质为三类。每改善一个水质类别，山东将给予河南6000万元的补偿资金。相反，每恶化一个水质类别，河南将给予山东6000万元的补偿资金。同时，如截面COD、山东每年总氮、总磷三项关键污染物指数下降一个百分点，给予河南100万元补偿，反之亦然。
  据悉，该协议为黄河流域首先是省际政府“权责平等，共建共享”协作保护机制，推动形成上下游政府共同保护黄河生态的新格局。
  专家认为，这种省际补偿协议将改善黄河流域“共担保护责任，共享流域环境治理，共享生态效益”横向生态补偿机制具有示范意义，可探索生态产品价值计量，加快绿水青山向金山银山的转型。
  事实上，山东已经态保护补偿模式的先例。在本次新闻发布会上，山东下属微山县主动兑换补偿协议，向滕州、薛城区支付1060万元的横向补偿资金。
  据悉，2021年9月，山东率先实现县际流域横向生态补偿全覆盖，包括这个案例。截至2022年5月底，山东已全面完成上一年的兑现工作，共3个.上游补偿24亿元，下游补偿24亿元.上游赔偿下游17亿元.07亿元，赔偿金额明显超过赔偿金额，反映出上游治理效果显著。
  为了促进生态环境治理与经济利益挂钩，山东于2019年成立“1 8”建设生态文明财政奖励补贴机制“1”即《建立健全生态文明建设财政奖励补贴机制实施方案》。从实际效果来看，该机制具有明显的导向作用。
  监测数据显示，2021年山东生态环境质量达到水平，PM2.5浓度连续两年保持两位数改善，重污染天数同比下降六成，优良水体断面比例大幅改善，并再次历史性地消除了V类水体。2022年1月至5月，在不利气象条件下，山东国控地表水段优良水体同比持平，劣V水体同比持平，保持了生态环境持续改善的势头。

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