环卫“国资化”进程加速,市场或将重新洗牌

7月2日，启蒙环境披露股权转让进展。原清华控股股权转让给四川省国有资产监督管理委员会的工商变更登记手续已完成，成为四川省能源投资子公司。在加快全国统一市场建设的背景下，此举被认为是地方国有资产加快业务整合的又一重要事件。
  事实上，随着市场化水平的不断提高和垃圾分类、农村垃圾处理等诸多优惠政策的推动，环卫行业一直受到各种资本的广泛关注。据不完全统计，目前的经营范围包括在内“环卫”或“环境卫生”超过76万家企业，竞争异常激烈。其中为“国有企业”8000家左右。
  不过，有数据显示，尽管总体上的占比并不高，但近半年来国资环卫企业数量依旧在稳步增长，共新增600余家。与此同时，加快国有环卫企业联动，推动资源共享和产业创新，形成合作共赢的新格局。
  例如，7月20日，长丰公共服务公司与启迪数字卫生（合肥）签署了战略合作框架协议，双方都是国有资产和国有企业，表示将重点关注“资源共建共享，国有企业做大做强”本主题就长丰县绿色发展、城乡环卫一体化等项目建设进行了全面合作。据悉，长丰公共服务公司是合肥文化旅游、合肥北城投资建设合资企业，专注于公共空间专业服务管理业务。
  在运营业绩方面，地方国有企业也名副其实“实力派”。例如，北京环卫集团成立于2002年，是一家国有独资企业，形成了相当大的影响力和品牌实力。在今年的冬奥会上，它成功地完成了大约43万平方米的环境卫生保障工作，包括道路清洁、废物回收和运输、雪铲冰等。
  在项目中标方面，地方国有资产的表现也非常突出。近日，沧州环卫一体化项目总投资近8亿元，终确认了所有者，中标人为当地国有企业沧州建设投资房地产；年初，福建集美区杏滨街区环卫清洁服务两段均被当地国有平台公司赢得，总投资超过1.85亿元。
  业内人士认为，这一趋势不仅有助于解决低价竞标、要求落实不到位等市场化带来的弊端，还能有效振兴地方国有资产，形成竞争优势。但在环卫市场上“开疆拓土”对于私营企业来说，这将带来巨大的压力“市场越来越难做”调整这一论点已成为许多中小企业的共识。
  当然，根据山东的经验，一些民营企业选择被并购或与当地国有资产合作，共同开拓市场。“打不过就加入”也不失良策。总之，环卫“国资化”倾向可以看作是对卫生市场无序扩张的重组，有助于促进卫生产业的健康可持续发展，加快业务创新，同时增强市场活力。

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