生活污水处理厂和工业污水处理厂的区别
发布时间:2022-01-10整理:成都科林环保有限公司
环境保护团体沧浪绿道工作人员在调查中发现,一家工厂把工业废水直接排放到其所在的城市生活污水处理厂,由于该污水处理厂的总磷指标超标,导致了整个污水处理厂的生物菌和污水不能进行处理,随后当地生态环境部门对污水处理厂处以罚款十万以上的行政处罚。
生态部公布的数据显示,2018年全国重点排污单位中,有56%因严重超标而被处罚的污水处理厂。专管污水治理的污染专业户,竟成为超标准排污的主力军。废水处理厂成为主要污染源这一异常现象值得关注。沧浪绿道中发现的污水处理厂,对上游单元污水的排放掌握不够全面,是造成其由治理污染转向产生污染的原因。今年年底实施的排污许可证制度,旨在让污水处理厂掌握来水情况,避免前台企业超排污水而受到处罚。
根据我国环保法规,工业废水不能直接接入生活污水处理厂进行清污和减污处理,工业污水处理厂与生活污水处理厂存在着本质的区别。一位环境保护主义者这样说:尽管工业、生活污水处理厂都是环境保护的设施,但是,它们之间的差别却很大,并非老虎和狮子的区别,而是老虎和野兔。
02概念与定义。
一般情况下,生活污水处理厂也叫城镇污水处理厂,城市污水处理厂,根据《环保税法》和《环保税法实施条例》,被称为“城市和农村污水集中处理场所”,系指向社会公众提供生活污水处理服务的场所,工业园区除外,企业事业单位及其他生产经营者在工业集聚区提供污水处理服务的场所,企事业单位及其他生产经营者自建污水处理设施自用。目前,城市和农村污水集中处理场所(以下简称“生活污水处理厂”)的主要功能应该是向公众提供生活污水处理服务。
工业废水处理厂,是指根据《环保税法》和《环保税法实施条例》,为工业园区、开发区等工业集聚区的企业事业单位及其他生产经营人提供污水处理服务的场所。
另外一种常用的相关概念「污水处理站」,一般是指企业事业单位及其他生产经营人自建污水处理场所。其主要原因是企业生产废水需要经过预处理达到相应的行业标准或国家标准,并且符合市政管网接水要求,方能进入污水处理厂。
03生活污水处理厂与工业污水处理厂之不同。
(一)职能不同。
城市生活污水处理厂:其主要功能是向公众提供生活污水处理服务,其建设与发展是城市化发展的重要保证,是城市生态发展的重要支撑;
产业污水处理厂:为企业、事业单位及其他生产企业提供污水处理服务,工业污水处理厂的建设与发展是工业园和工业集群区发展的重要保证,是其生态发展的重要支撑。
(二)流程不同。
城市生活污水处理厂:对生活污水的处理主要针对生化部分,也是人们常说的生化处理过程,包括传统活性污泥处理工艺、厌氧-缺氧-好氧法(A2O)、厌氧-缺氧(A/O)和序批式活性污泥法(SBR)[1];
工业废水处理厂:对工业废水的处理主要是对环境有严重影响的化学品,并对排出的废液进行全面过滤。与生活污水相比,工业废水成分复杂、污染程度高、治理难度大。
其中,工业废水处理与纺织、制革、造纸业等工业部门相对应,纺织行业下的各子产业被划分为若干子行业,例如棉、毛、麻、绸、绢、化纤等,按工序划分,有染色、印花、麻脱胶、缫丝等。工业废水所含污染物有很大的差异,其清污处理也各不相同。与生活污水处理厂大致相同的处理工艺相比,各种工业园区工业集群区中的工业污水处理厂各有千秋,单靠一种处理工艺是无法完全解决全部工业废水的,这是与生活污水处理厂本质的不同之处。
㈢缴纳环境保护税的要求有所不同。
城市污水处理厂:根据《环保税法》第12条的规定,未达到国家和地方有关标准的排放污染物,不缴纳环境保护税。超出国家和地方排放标准的,不符合环保免税条件的,应当按规定申报缴纳环境保护税;
工业废水处理厂:不存在减免环保税的措施。但是,根据《环保税法》第4条,企业事业单位和其他生产经营者向工业污水处理厂排放应税污染物的,不属于直接向环境排放污染物、不缴纳相应污染物的环保税。
04对城市污水处理厂和工业污水处理厂进行分类。
判定某一污水集中处理地点是否属于生活污水处理厂,由国家税务总局财产与行为税司编制的《环境保护税政策与管理指南》,指出下列判断方法:
五个步骤的判断
首先要看其是否符合城乡排水、污水处理建设规划;
二要看它是否由国家财政承担经营成本;
三是看其出水水质是否符合城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002);
第四,看他们的立项审批文件、排污许可证、环境影响评估等,是否明确了项目建成后的污水主要是城乡生活污水;
五要看其是否符合当地地方政府及其主管部门发布的本地城乡污水集中处理地点名单。
达到上述标准的污水集中处理场所属生活污水处理厂。
05区别的目的与意义。
将二者区别开来实现对二者的分类管理,包括判定是否需缴纳相应污染物的环保税、是否实施了《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002),以及加强工业园区和企业的生态化管理。
按照环保保护法的有关规定,工业园区要建设工业污水处理厂,否则将被限制进入园区或者被取消园区资格。但工业废水进入污水处理厂后,需要进行预处理,符合纳管标准,才能进入污水处理厂。2018年一季度,生态环境部发布了78个污水处理厂,主要污染物严重超标排放,其中36个因上游来水超过允许标准,导致治理设施出现故障,并使出水超标。
伴随着环境保护领域改革的不断深入,对项目建设单位污染物达到达标排放的标准要求,要提高工程建设单位的环境保护意识,加强与环保主管部门的沟通,使建设项目达到国家和地方的环保标准和要求,利用合格的污水处理设备,使污水能稳定达标排放,正确地对污水进行预处理,按照纳管标准进入污水处理厂提供保证。
06有关法律法规和标准。
环保保护法案
环保税法案
环保税法实施细则》
城市污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)
工业用水再循环使用水质标准(GB/T19923-2005)
注释:
[1]:宋凤芝,云晋,范宇成,孙凡蛟(河北建筑工程学院能源与环境工程系,河北张家口)《我国城镇污水处理厂运行现状》;
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废水处理知识的小试。
(国家卷,污水版)
测验原则:点击您认为正确的选择。
1.以下是没有被列入生活污水处理厂别名的?
A.城镇污水处理厂。
答错?
B.城市污水处理厂。
答错?
C.下水道系统。
答对√。
企业、事业单位及其他生产经营人一般自建污水处理场所,自用。
城市污水集中处理设施。
答错?
2.谁不为工业污水处理厂服务?
A.工业园。
答错?
B.城市污水。
答对√。
分析:城市污水必须经过城镇污水处理厂处理。
C.开发区。
答错*
D.产业集聚区内的商业机构。
答错?
3.以下属于生化处理过程?(要全部选择哦)
A.活性污泥处理过程。
答错?
分析:其中的一个。
B.厌氧-缺氧-氧化(A2O)
答错?
分析:其中的一个。
C.厌氧-缺氧(A/O)
答错*
分析:其中的一个。
D.序批式活性污泥法(SBR)
答错*
分析:其中的一个。
E.以上全部是。
答对√。