广东打响珠江口综合治理攻坚战 2025年水质优良面积达73%

加强船舶水污染物港口接收能力建设；基本建成3个具有全国示范价值的美丽海湾……近日，广东省发布了《珠江口附近海域综合治理实施方案》（以下简称《方案》），建议通过十项行动任务，在广东省珠江口开展生态环境综合治理。十项行动任务包括海上污水出口调查整改、海上水质改善、沿海城市污染控制、沿海农业和农村污染控制、水产养殖环境改善、船舶港口污染控制、海滩环境改善、海洋生态保护恢复、海洋环境风险防范和应急监督能力建设、美丽海湾建设。

珠江口海域入海排污口

根据规划，珠江口周边6个沿海地级市（广州、深圳、珠海、东莞、中山、江门，以下简称珠江口6个城市）及相邻海域为核心区，珠江流域上游7个城市（佛山、韶关、河源、惠州、肇庆、清远、云浮，以下简称扩建区7个城市）为扩建区，重点落实水质目标的相关要求。主要目标是到2025年，珠江口水质优良(一、二级水质)面积比例达到73%，陆源主要污染物入海量持续下降，主要河流入海段全面消除劣V级水体，国控河流入海段总氮浓度较2020年下降。

海洋生态环境问题体现在海洋中，根源在岸上。本计划提出开展海洋污水出口调查整改行动，根据检查、检查要求，深化海洋污水出口调查、监测和可追溯性工作，到2023年底，全面发现海洋污水出口，逐一明确责任主体，实施动态分类监督，到2025年底基本完成珠江口海洋污水出口整改。

据了解，无机氮是影响珠江口水质的主要因素，珠江口攻坚战的核心是入海总氮控制。为此，该计划将大力推进海总氮减少作为改善海河水质的重要工作。加强总氮浓度和通量监测会计，采取关键措施减少总氮排放，鼓励在制定流域水污染物排放标准时增加总氮控制要求。要继续巩固治理成果，加强深圳河、茅洲河、东江南支流等河流的综合治理。同时，加强对重点总氮排放行业的污染控制，加强对重点氮相关行业固定污染源总氮排放的控制和监督执法，全面实施排放许可证的一证管理。

船舶水污染物染物全过程监督

水产养殖是海洋环境的重要污染源之一。该计划提出加强对海水养殖尾水排放的监督。2023年底前明确发布《广东省水产养殖尾水排放标准》，逐步开展工厂水产养殖尾水执法监测。2025年底前，沿海地级以上市场初步形成了主要工厂水产养殖尾水监测能力，依法促进工厂水产养殖尾水监测，加强执法监测。

该计划还将促进船舶水污染物治理列为重要内容。建议加强船舶水污染物港口接收能力建设和处理扩建设施建设，完善广东省船舶水污染物监测平台，实现船舶水污染物接收、运输和处置的在线运行，加强对污染物生产、接收、接收、运输和处理全过程的监督。研究推进船舶排污视频监控模式，推进船舶污染船港城全过程协调管理。

在沿海农业农村污染治理行动方面，《方案》要求，因地制宜、分类施策、有序推进农村生活污水治理，2025年底前珠三角地区基本完成农村生活污水治理。在种植业面源污染突出区域，实施化肥农药减量增效行动。

创造三个美丽的海湾

该计划以海滩环境改善为治理重点，提出对海滩和海洋漂浮垃圾进行监测和调查，加强海洋地区的环境管理，加强海洋浴场、沿海旅游度假村等沿海海洋污染源的改善。加强海水浴场的环境质量监测和信息发布。

同时，该计划提出推进美丽海湾的建设。根据国际海湾地区的生态环境，突出创新驱动力和示范驱动力，根据当地情况制定建设计划。到2025年，大鹏湾、情侣路岸段、镇海湾等三个海湾基本建成了具有国家示范价值的清水滩、鱼鸥、和谐美丽海湾。椅湾和东澳湾美丽海湾的建设取得了显著进展。

在海洋环境风险防范和应急监督能力建设方面，建议加强源头防治。珠江口6个城市应加强对沿海石化、原油等海洋环境风险源的调查、识别和评价，对重点地区沿海环境风险源进行专项检查和隐患调查。2023年底前，珠江口6个城市完成了海洋环境风险源调查，形成了海洋环境风险源清单，并制定了风险控制措施。

为确保关键行动的有效性，计划的实施进入省污染防治成果评估，建立珠江口省级沟通协调机制，加强科技支持，协调行业优势，开展关键问题科技研究，促进科技成果转化和示范推广。

来源：中国环境报

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