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2月27日，全国公共资源交易平台发布了罗城市自治县污水处理设施、给排水管网、市政道路改造建设项目 PPP项目资质预审公告包括采购预算30969.51万元的5个子项目，包括建筑安装工程费、其他工程建设费、基本预备费、建设期利息等。本项目采用BOT模式运行，合作期为20年，包括建设期和运营期。其中，建设期为2年（即24个月），自项目开工之日起至竣工验收之日起；运营期为18年（即216个月），自初始运营之日起至项目运营期届满之日止。除非PPP项目合同对合作期进行调整或提前终止另有约定。

广西华阳工程项目管理有限公司

罗城市穆姆自治县污水处理设施及给排水管网、市政道路改造建设项目 PPP项目(HCZC2023-G3-250014-GXHY)资格预审公告

项目概况

罗城市穆姆自治县污水处理设施及给排水管网、市政道路改造建设项目 PPP 项目招标项目潜在资格预审申请人应在国家公共资源交易平台(广西)•河池)(http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/hcggzy/)下载资格预审文件，并于2023年3月21日09:00(北京时间)前提交申请文件。

一、项目基本情况

1.项目授权主体：罗城市自治县人民政府

2.买方(项目实施机构)：罗城姆自治县住房和城乡建设局

3.项目名称：罗城市自治县污水处理设施、给排水管网、市政道路改造建设项目 PPP项目

4.项目编号:HCZC2023-G3-250014-GXHY

5.采购预算：30969.51万元

6.采购范围：项目实施机构通过公开招标选择中标社会资本方，政府投资代表按股权比例成立项目公司，项目公司应完成项目投资、建设、运营维护服务，合作期满后，项目公司应将项目范围内的所有资产及相关权利转让给政府或其指定机构。

7.合作期：项目合作期为20年，包括建设期和运营期。其中，建设期为2年（即24个月），自项目开工之日起至竣工验收之日；运营期为18年（即216个月），自初始运营之日起至项目运营期届满之日起至交接之日。PPP项目合同另有约定调整或提前终止合作期的除外。

8.项目概况:项目投资估算金额约30969.51万元，包括建筑安装工程费、其他工程建设费、基本预备费、建设期利息等。终项目总投资以竣工审计结果为准。

8.1 项目位置：项目位于河池市罗城市穆佬族自治县。

8.2 建设内容：

该项目共有5个子项目。①东门镇市政道路白改黑工程(包括朝阳路、解放路、长春路、天宝路、一平路、德山路、沿江路等7条城市道路。道路设计总长9.256.23m，工程建设内容包括道路白改黑、道路排水工程、交通标线改造升级)②扩建、升级、改造城市污水处理厂及污泥处理工程(扩建城市污水处理厂，污水处理能力从15000毫米到15000毫米不等³/d提升到22000mm³/d。)③东门镇给排水管网建设项目(新建给排水管总长7540mm)；新建污水重力管6140m，污水压力管1390m，两个污水提升泵站；改造给水管2905m)④四个乡镇污水处理设施及配套管网工程，如乔善、宝坛、纳翁、兼爱等。³/d一家污水处理厂；纳翁乡和兼爱乡的建设和处理规模为200m³/d污水处理厂及配套管网一座)⑤城市排水管网改扩建工程(城市污水管网扩建，新建污水管10842m2、新建雨水管1486m等。

8.3 运营内容：

工程建设完成后，项目公司将根据《PPP 本合同规定项目的运行、维护和管理包括：（1）项目进入运行期后，原运行维护公司不再负责项目范围内的道路，项目公司负责项目市政道路的维护，包括道路设施的检查和维护项目。项目公司应根据市政道路的不同技术条件进行预防性维护，并根据维护里程配备维护设备、检测设备和专业维护技术人员。维护的主要内容应包括：恢复磨损层的功能，提高抗滑性，早期裂缝处理等，加强易翻浆路段的预防性维护，及时修复道路翻浆、坑、裂缝。维护正常使用交通标线设施、雨水出口、检查井等配套设施。

（2）在运行过程中，项目公司负责项目范围内污水处理服务和服务设施设备的维护和维护，确保污水处理过程标准化，尾水排放标准，污泥和气味排放符合相应标准。同时，项目公司负责工厂道路等相关设施的维护。建立完整的管网管理档案，负责雨污水管网的疏浚（包括与本项目管网相连的现有管网），调度系统正常运行。项目公司负责项目范围内相关项目的维护，确保基础设施的正常运行，包括管理室、设备室、工厂道路、DMBR双膜循环生物反应器、调节池、加药装置、雨污水管网、污水厂照明设施、给排水、在线监测设备等配套系统的维护。项目公司负责项目范围内给排水管网的运行和维护，包括定期检查和管道清洗、漏水、管道爆炸等事故的维护，以确保给排水管网的安全运行。

8.4 项目投融资结构：

项目资金来源：

（1）项目资金由政府出资代表和中标社会资本按股权比例共同出资；其他建设资金以项目公司为主体进行融资。县政府及其有关部门不为项目公司或社会资本方的融资提供额外担保。

(2)项目公司股权结构:政府占10%，社会资本占90%。

8.5 “项目合作模式：”BOT(建设-运营-移交)。

8.6 项目回报机制：可行性缺口补贴，政府根据绩效评价结果按效支付。

二、申请人资格要求

1.申请人的基本要求(以联合体形式申请资格预审的，联合体各方应当满足)：依法在中国注册的企业法人，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。

2.实施政府采购政策需要满足的资格要求：无。

3.本项目具体资质要求：

3.1 信用要求(以联合体形式申请资格预审的，联合体各方均应满足)：

(1) 申请人在本项目资格预审和招标期内合法存在，未处于被吊销营业执照、责令关闭或撤销等不良状态，业绩和信誉良好的企业。

(2)在“信用中国”网站上(.cn)、中国政府采购网(.cn)不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动。

3.2 资质要求：

具有建设行政主管部门颁发的市政公共工程总承包三级以上资质。（以联合体形式申请资格预审的，必须满足联合体承担施工责任的成员）

3.3 财务要求：

申请人财务状况良好的，应当提供2021年度财务报告，年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计，不得接管、冻结、破产或者其他不良状态，无重大不良资产或者不良投资项目。（以联合体形式申请资格预审的，应当满足联合体各方的要求；申请人成立不足一年的，应当提供企业财务报告。）

3.4投融资能力要求：具有适合本项目投资的融资能力和抗风险能力，需提供1.5亿元的融资能力证明。（以联合体形式申请资格预审的，联合体各方共同满意，联合体各方的融资金额可累计。）

3.5性能要求：自我 2018 年 1 月 1 自日起，至少承担一个PPP项目的投资、建设和运营，证明材料以合同文件、中标通知书或竣工验收报告为准。

3.6 其他要求：

(1) 本单位负责人为同一人或有持有或管理关系的不同申请人，不得同时参加本项目的资格预审。否则，相关申请将不予通过审查。

(2) 本项目接受单一社会资本或联合体资格预审，但联合体成员不超过3人。

如果是联合体，则应满足以下条件：

1）联合体各方必须以资格预审文件提供的格式签订联合体协议，明确联合体领导和其他成员单位的权利义务和责任，明确联合体各成员单位的具体工作分工和出资比例，明确联合体各单位的连带责任；

2)由同一专业单位组成的联合体，根据资质等级较低的单位确定资质等级；

3)通过资格预审的联合体，不得改变各方的结构或职责、财务能力、信誉等资格条件；

4)联合体各方不得以自己的名义单独或加入其他联合体参加同一项目的资格预审；

5）联合体各方应按照资格预审文件的要求填写资格预审申请文件中的相应表格，联合体领导应统一汇总联合体各成员的资料，并提交项目实施机构；联合体领导提交的资格预审申请文件应认为代表了联合体各成员的意愿和真实情况；

6)虽然被任命为联合体领导人，但联合体成员在资格预审、招标、签订合同和履行合同的过程中仍承担连带和各自的法律责任。

三、获取资格预审文件

1.时间:2023年2月27日至2023年3月21日，每天上午00:00:00-12:00:00，下午12:00:00-23:59:59(北京时间，法定节假日除外)。

2.获取方式:国家公共资源交易平台(广西河池)（http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/hcggzy/)上下载资格预审申请文件。

四、资格预审申请文件的组成及格式

资格预审申请文件的内容和具体格式要求见资格预审文件。

五、资格预审的审查标准和方法

资格预审采用有限数量制。具体审查方法见资格预审文件“第三章资格审查办法”。

六、拟邀请参加投标的申请人数量

通过资格预审的有限数量制限制为7名申请人。

七、提交资格预审申请文件

1.提交资格预审申请文件的截止日期和地点:潜在申请人应在2023年3月21日09:00(北京时间)前将资格预审申请文件提交至河池市公共资源交易中心开标室(河池市金城江区城东新区肯旺桥西北工人文化宫办公楼五楼)。逾期送达或未按资格预审文件要求密封的资格预审申请文件不予接受。

2.提交资格预审申请文件所需材料：申请人法定代表人携带身份证原件及复印件（或委托代理人携带委托代理人授权书原件、委托代理人身份证原件及复印件）、营业执照复印件。

八、资格预审日期

从2023年3月21日起，资格预审日期为申请文件提交截止日期。

九、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日内。

十、其他说明

1.本项目需要实施的政府采购政策：（1）政府采购促进中小企业发展；（2）政府采购支持国内产品采购政策；（3）强制采购节能产品；优先采购节能产品和环境标志产品；（4）政府采购促进残疾人就业的政策；（5）政府采购支持监狱企业的发展。

2.投标保证金：本阶段不收取投标保证金。

3.信息查询地址:中国政府采购网(.cn)、广西壮族自治区政府采购网(http://zfcg.gxzf.gov.cn/)、全国公共资源交易平台(广西河池)（http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/hcggzy/）。

十一、对本次资格预审提出询问，请按以下方式联系。

1.买方信息

名称：罗城市住房和城乡建设局

地址：东门镇德山路3号，罗城市穆佬族自治县

联系人：赵红妹

联系方式：0778-8223699

2.采购代理机构信息

名称：广西华阳工程项目管理有限公司

地址：河池市金城江区万和路四巷34号

项目联系人：马邦德

联系电话：0778-2188288

广西华阳工程项目管理有限公司

2023年2月27日

来源：全国公共资源交易平台

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